上海市城市综合交通规划研究所万芳

上海市城市综合交通规划研究所

一、上海市城市综合交通规划研究所简介

上海市城市综合交通规划研究所（交通所）成立于1990年，前身是1985年成立的上海市综合交通规划工作组。目前具有中华人民共和国国家发展计划委员会于2001年2月26日颁发的工程咨询资格证书，资格等级为甲级。现拥有近60名研究人员，是中国最大的城市综合交通机构之一，同时也是上海市政府在交通运输的规划、管理、决策等方面的专业咨询机构。建所以来，交通所已完成一千多个项目涉及到各个领域，其中包括近中远期的综合交通规划、交通规划模型(软件)研制及应用、交通模拟性软件开发及应用、交通系统管理、工程项目立项研究、预可行性研究和可行性研究、公共交通系统、货物运输系统、对外交通系统规划、停放车系统、行人系统、非机动车系统、区域性交通影响分析研究、土地利用与开发等等。

交通所具有丰富的交通调查与交通数据库管理经验，成功地完成了1986年的第一次全市性综合交通调查和1995年的第二次全市性综合交通调查。尤其是1995年的调查涉及居民出行、车辆出行、流量（运量）、吸引点、停放车、货物流通、对外交通等12项内容。在调查基础上建立了数百兆的各类调查数据库，在各种类型的计算机上进行管理、维护、调用，规模之大和涉及面之广，为国内外同行所公认。

在国内，交通所首先开始了城市综合交通规划工作，拥有与国际接轨的手段和相关经验。早在1985年，交通所就着手进行上海市第一次综合交通规划。在国外交通专家的技术帮助下，于1992年完成了上海市第一次综合交通规划，直接指导了上海市九十年代的交通建设，对上海市交通面貌改善发挥了重要作用。该规划获得上海市决策咨询一等奖，其规划研究成果获上海市科技进步奖二等奖。自1996年起，由于上海市社会经济发展变化迅速，因此在新一轮总体规划修编的同时，在第二次综合交通调查基础上，交通所又进行了第二次综合交通规划。针对城市化、工业化、机动化、信息化、环保化的发展特点，依据可持续发展的要求，于2000年底编制完成了第二次综合交通规划。规划较好的把交通系统与土地使用紧密结合起来，并引导土地使用进一步合理化，同时预测了各种交通发展的可能态势，提出了未来发展的规划，进而指导近期（2005年）、中远期（2010年）和远期（2020年）的交通建设。该规划于2001年再度获得上海市决策咨询一等奖。交通所还先后独立或合作完成了上海市交通发展白皮书（与上海市发展计划委员会、CBP和SYSTRA）、上海市轨道网络规划优化（与国外咨询公司和上海市规划院）、城市交通与私用小汽车发展研究（与美国工程院和中国工程院）等重大综合性规划研究项目。交通所还独立完成了南宁市综合交通规划、哈尔滨市城市交通规划模型及规划、世行石家庄交通改善项目、世行乌鲁木齐市交通模型与交通改善规划、沈阳市交通规划模型及应用等外省市综合交通规划项目。

交通所在道路交通规划和交通管理等方面拥有国际先进水平的手段和经验，主要特点是能处理在中国特殊交通条件下的自行车交通，机非混行交通，行人交通，单向交通，流动人口众多等复杂难题。

交通所在公共交通规划方面富有丰富的经验，特别是对上海这样一个特大城市的公共交通系统的规划、设计、营运、管理等方面进行了不断的跟踪研究，许多研究成果已被市政府有关部门采纳、实施。具体涉及：轨道交通规划、地面常规公共汽、电车发展规划，公共交通优先战略与措施，近期公交网络优化规划与经济效益分析评价，公共交通专用道(路)规划设计与评价，市内客运系统换乘枢纽规划等方面。

交通所在土地使用规划中所需的交通运输研究有很好的经验，主要包括对新建区的交通设施规划设计，对旧城区改造道路系统规划，以及客运与货运交通与土地利用调整的规划设计。

交通所所做的交通预测、分析和评估工作在世界银行、亚洲银行等援助的重大建设项目中起到了至关重要的作用。自世界银行上海内环线高架（一期）项目起，交通所先后承接了南浦大桥、杨浦大桥、内环线高架（二期）、世界银行技术援助C3、TSM等一系列亚洲银行和世界银行贷款项目的研究工作。交通所完成的这些项目成果得到了世界银行、亚洲银行的认可。交通所的工作实绩使得世界银行专家在评判上海项目时采取的准则之一就是：没有交通所分析结果将一律不予采纳。目前，工商银行在高速公路项目上，为了保证他们在效益测算和发放贷款上的安全性，专门指定交通所对项目公司进行高速公路流量预测，在实际工作过程中，得到了银行和项目公司的一致认可。

这些经历反映了交通所的宗旨和方针：有能力参与交通项目的各个领域和阶段，提供完整规划的研究和应用等服务。

二、创建文明单位情况简介（一） 获得文明单位的称号 1997-1998年 上海市城市规划管理局文明单位 1999-2000年 上海市城市规划管理局文明单位 2001-2002年 上海市市级机关系统第十一届文明单位（二） 创建目标、方针和精神 目标：外争龙头 争当交通规划先行官 内创高效 培养交通规划专家群 方针：'三个面向，二个背靠' 面向城市规划、面向交通决策、面向交通工程建设；背靠计算机基础工作，背靠科研。 精神：多出精品，多出人才 求实、创新、激活 发挥知识优势、技术优势、人才优势 团结、诚信、协作

三、获得精神文明建设的荣誉（一）先进集体 交通规划业务一室被评为'上海市文明班组' '上海市模范职工之家' 交通规划业务二室被评为'上海市市级机关系统'双文明'百件好事先进集体' '上海市共青团号'

（二）先进个人 陆锡明 获'上海市科技精英提名奖' 陈必壮 获'上海市青年科技咨询精英奖'，'上海市新长征突击手' 朱 洪 获'上海市新长征突击手'、'上海市青年岗位能手' 刘 伟 获'上海市新长征突击手'

四、上海市城市综合交通规划研究所代表项目

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