发改委回应信用卡刷卡手续费为何不封顶风险高

近日，国家发改委召开新闻发布会，回应了一系列经济热点问题：贷记卡发卡行服务费不实行单笔收费封顶，体现了其交易成本和风险较高的实际情况；8月份产能 退出速度明显加快，但个别省份去产能进度严重滞后；目前20多个省份出台了降成本方案；电力体制改革试点已覆盖20个省（区、市）和新疆生产建设兵团。

——贷记卡“不封顶”因交易成本和风险较高

国家发改委、中国人民银行3月份联合印发《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》，自9月6日起总体上较大幅度降低收费水平。

根据新规，发卡机构收取的发卡行服务费将改为不区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，并对借记卡、贷记卡差别计费。发卡行服务费费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%。借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制。

为何贷记卡单笔收费上不封顶？国家发改委新闻发言人赵辰昕解释称，贷记卡是允许透支的信用卡，对借记卡、贷记卡交易的发卡行服务费做出不同的政策安排，是因为这两类银行卡的交易成本构成，业务风险特征等方面存在差异。

“由于透支权限不同，与借记卡相比，商业银行在贷记卡交易中需要额外承担资金占用等成本，业务损失的风险也相对较高。”赵辰昕表示，这次政策调整，借鉴国外刷卡手续费通行做法，对借记卡、贷记卡交易的发卡行服务费做出不同的安排，主要是体现了贷记卡交易成本和风险较高的实际情况。这样有利于调动商业银行积极性，推广信用卡，拓展信用消费业务。

赵辰昕强调，此次刷卡手续费政策调整，主要降低了商户经营成本，不涉及向持卡消费者收费。

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