宝安坚持创新驱动建设湾区新城-【xinwen】

宝安坚持创新驱动建设湾区新城地处亚太主航道，坐拥前海湾的宝安区，将致力于建设一个现代化国际化的湾区新城。2015年新年伊始，宝安区勾勒未来宝安的发展蓝图。区委书记田夫表示，宝安将突出创新驱动、湾区特色，加快推进产业转型升级，建设湾区经济核心区、海上丝绸之路先行区和国家自主创新示范区。

创新驱动成产业转型新常态

作为曾经的工业大区，宝安正在向产业强区、创新高地的目标迈进。在过去的一年，宝安坚持稳中求进、稳中提质，经济发展实现质量齐升。全年预计实现地区生产总值2380亿元，同比增长11%左右;规模以上工业增加值1098亿元，增长10.9%。经济增长的同时质量效益显著提升，规模以上工业增加值率21.2%，比2013年提高1.8个百分点;每平方公里建设用地生产总值、税收分别增加1.53亿元、0.28亿元;万元生产总值水耗、电耗分别下降9.8%、5.2%。

同时，宝安产业结构不断优化，战略性新兴产业增加值增长15.4%，占地区生产总值的32.5%;现代服务业增加值增长12.5%，占第三产业增加值的61.8%;一般贸易出口增长11.1%，占出口总额比重从22.9%增加到24.5%。

在转型升级的道路上，宝安坚持创新驱动，成效颇为显著。去年，宝安引导区内企业与中国科学院先进技术研究院、中国科学院苏州生物医学工程技术研究所、华南理工等高校院所开展战略合作，与北大、清华等24所高校院所开展43项产学研科技合作。新增华讯方舟院士工作站等各类创新平台18个，新认定省、市级企业技术中心6家，组建大数据、激光及3D打印2个产业联盟。此外，新增高新技术企业292家。预计全年高新技术产品产值2927亿元，占规模以上工业总产值的58.4%，增长12.4%。新一代信息技术、生物、新能源等三大产业增加值分别增长23.7%、26.4%和36.1%。

创新驱动已成为宝安产业转型的新常态。区委副书记、区长王宏彬认为，过去三十多年，宝安经济保持高速增长主要依靠工业，而工业又主要依靠出口驱动，加工贸易就是发动机。虽然经过多年的调整，但加工贸易仍然是外贸出口的主体。近年来，宝安实施创新驱动战略，自主创新能力不断增强，创新驱动已成为宝安产业转型的新常态。与2012年相比，2014年，高新技术企业由402家增加到905家，占全市比重达到21.8%;专利申请由11442项增加到14360项，占全市比重由15.6%增加到17.7%，而加工贸易占出口的比重则由75.7%下降到68.6%。企业的研发投入、品牌建设、人力资本等无形资产投资超过了固定资产投资。

打造湾区新城促城产人协调发展

在新一轮发展中，在一带一路战略背景下以及毗邻前海蛇口自贸区的独特区位，也让宝安面临巨大的发展机遇。

田夫表示，接下来，珠三角规划纲要九年大跨越进入关键阶段，深圳市委市政府又将大力发展湾区经济、建设海上丝绸之路桥头堡作为新时期的重大战略。宝安地处亚太主航道，承担着粤港澳大湾区交通枢纽的重要职能，是深圳湾区新岸线建设的重要节点，是发展湾区经济、建设海上丝绸之路桥头堡的重要战略支点。主动服务和落实国家、省、市的发展战略，为宝安发展提供了难得的机遇。

宝安区提出，将围绕深化改革和法治两大主题，加快推进城市转型发展、产业转型升级、社会转型融和，推动区域五位一体协调发展，建设现代化国际化湾区新城。

对于如何打造湾区新城，区党代会报告提出，将突出国际化、一体化，加快推进城市转型发展。一方面将高品质打造活力海岸，充分利用45公里海岸线资源，注入国际元素，体现湾区特色，加大生活性岸线比例并提升质量，优化生产性岸线景观并修复环境，将西部岸线打造成近海亲海空间。同时，高标准推进两区建设，宝安中心区和空港新城是全市重点开发建设区域，是宝安建设国际化城区和湾区新城的着力点和突破口。以国际标准打造中心区新形象，加强中心区与前海的道路交通、空间环境衔接，推进中心区与大铲湾及老城区融合发展，加快51个重点项目规划建设，打造城市精品，提升中央绿轴品质，着力建设深圳西部城市新客厅。

此外，宝安将进一步完善城市功能，加快西部沿江新城(一期)、外环高速等区域土地整备。配合做好轨道6、11号线、穗莞深城际线、深中通道、深圳机场第三跑道和T4航站楼等重大交通设施规划建设。推动107国道禁限货车及市政化取得实质性突破。加大交通拥堵治理力度，加快微循环路网规划建设。增加公交高峰专线投放，探索电动出租车驻点营运，加快电动充电桩等设施建设。推动社区给水管网改造。提高老旧住宅区、城中村燃气管道覆盖率。加快易涝点整治，促进内涝现象明显改观。

未来宝安也将着力塑造城市新形象。突出重点，把握节点，打造亮点，加大城市推介力度，努力营造市容环境优美、滨海特色鲜明的湾区城市新形象。扎实开展美丽宝安绿化提升行动，集中力量推进重点区域、重要门户和关键节点的绿化、美化、亮化工程，打造一批精品社区公园、道路带状公园，加快绿道提升改造。

突出湾区特色实施转型升级四大计划

在产业转型进入创新驱动的新常态下，宝安产业转型仍将突出创新二字，同时强调湾区特色。田夫表示，要按照市委市政府发展湾区经济、建设21世纪海上丝绸之路桥头堡的战略部署，坚持稳中求进，坚持宝安产业大区的定位，坚持产业第一、企业为大的理念，努力打造经济强区、开放强区和创新强区。

一方面，宝安将建设湾区经济核心区。依托空港海港，立足产业优势，主动融入湾区经济大战略，开辟新产业、创造新业态、孕育新亮点，构建现代湾区经济产业形态。优先发展湾区特色产业，推进总部经济和海洋经济，发展现代物流、金融会展、文化创意、高科技服务、国际贸易、服务外包、邮轮游艇等具有湾区特色的现代服务业，增强集聚辐射功能。抓紧布局未来产业，在坚持发展先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业的同时，积极培育机器人、可穿戴设备、智能装备等未来产业，形成具有国际竞争力的未来产业研发制造服务中心。

另一方面，建设海上丝绸之路先行区。宝安历来是对外开放的前沿阵地，在全市新一轮开放发展中，将积极发展与沿线国家的双向投资，积极引进沿线国家优势产业、高端项目，支持优势企业赴沿线国家投资合作，利用当地资源建设生产基地或产业园区，输出资本、技术、管理和服务。扩大双边贸易和多边贸易。组织更多企业参加东盟博览会、沿线国家各类展览会，支持企业在沿线国家建立营销网络，巩固与东盟贸易，积极扩大与南亚、中东、西亚贸易。加强与沿线国家经济技术合作，建立与沿线国家使领馆、驻华机构、华商会、行业协会等常态化联系机制，推进国际产业园的规划建设，加大对企业开展国际经济技术合作的支持。积极对接前海，充分利用前海特区、深港现代服务业合作区、自贸区三区叠加优势，大力支持前海开发开放，探索建立互利共赢、差异化发展的合作机制。

宝安还将出台产业转型升级四大行动计划，打出一套组合拳，为发展引源，为企业搭梯，为产业培土，为人才铺路。具体包括：实施龙头企业培育计划，发掘和引进一批基础条件好、科技含量高、带动性强的细分行业领军骨干企业，支持企业开展技术创新、实施品牌战略，打造龙头企业梯队。实施上市企业倍增计划，拿出当年招商引资的干劲，培育扶持企业上市，形成资本市场有影响力的宝安板块。实施园区企业集聚计划，加快建设新型产业园区，完善服务配套，用好产业地图，吸引资源集聚，促进产业规模化、集约化、专业化发展。特别是要加快推进尖岗山、超材料、宝牧等战略性新兴产业基地的规划建设，重点推进立新湖基地建设，将其作为全区重点园区加大投入保障、加快开发建设;规划建设一批未来产业专业化园区，引导产业集聚发展。实施高端人才引进计划，强力推进凤凰工程，实施产业高端人才引进百千计划万名后备人才培养计划，建设创新型人才队伍。

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