乾隆大帝如何应对涌向边境的越南难民-【xinwen】

发布时间：2021-10-12 09:56:47 阅读：次来源：混合机厂家

最近接不接受叙利亚难民让欧洲头疼。面对难民，英法德匈牙利等国态度迥异。相比英法匈最初的嫌弃态度，德国自始至终是个例外——国内多数人乐意拥抱难民。

古代中国特别是清朝，也曾面临类似的难民问题，但清廷并不存在欧洲人那样的分歧。东亚区域内任何一国内发生战争(清朝称为内讧)，难民若涌入中国版图内，地方官的处理步调几乎一致：将难民送回去。

1739年(乾隆四年)，安南国(今越南北部)发生内乱，难民涌向云南、广西边境，清廷地方官最初也是将他们送回原籍。但随着难民的增多，如此处理难以为继，且遇到了更大麻烦，靠近中国边境的不仅仅是安南难民，还有中国境内的投机者、安南的叛乱分子。清廷面临更复杂的管治考验。

一、“柔远万方”，对“外国”难民像自己人

1、好吃好喝招待好，给钱给粮舒服回家

清廷地方官“送回去”的难民，是越南内战造成的。1739年(乾隆四年)，自打败明朝占领军后建立起的黎氏王朝逐渐式微，王朝权臣郑氏(称安南)与阮氏(称广南)割据南北，郑氏在北方挟天子以令阮氏，垄断向清廷朝贡的权力。郑氏家族统治逐渐衰败，出现“暴君”郑杠，北方内乱。大批“难夷”往北涌向云南、广西边境。

难民如潮水。1741年6月，云南总督庆复奏报“都龙厂(今云南都龙口岸)民及各处被兵处所难民、男妇纷纷奔避，窜入沿边界口”。1742年7月，乾隆帝自广西巡抚杨锡绂处得知，“安南谅山一带夷民……失业荐饥，窜入宁明、龙州、土江、土思等州内地乞食。”

难民持续增加，一年后，1743年，署云南总督张允随称，“但都龙一厂，聚集民、夷不下十余万”。

面对这么多陌生的难民，地方官第一反应不是驱赶，而是优待。庆复在给乾隆帝的奏疏中说，“安南世守外藩，恪昭恭顺，其所辖各境与滇地毗连，彼国人民避乱逃生，即同天朝赤子”，把越南难民当作自己人。他又说“臣敬体圣主柔怀万方，中外一体之德意”，按照皇帝柔怀万方中外一体的指导思想，在“沿边地方搭盖棚厂、收赈难民”，又“分别夷、汉，稽查安插，不致流离失所”，让难民有地方住，有东西吃。乾隆帝“从之”。

广西巡抚杨锡绂也奏报，那些来到广西觅食的难民，政府“分别存恤”，老弱病饿的给口粮，等恢复好了再押送他们回籍。强壮的能够行走的，就给口粮给路费，交给越南谅山的官员自己处理。乾隆称赞“办理颇妥”。

清前期中越边境。据谭其骧《中国历史地图集》。

2、优待难民，才“不为外夷所轻”，很有面子

云南与广西的地方官做法十分寻常。清廷主导的东亚天下，安南与清廷是“宗藩关系”，安南有向清廷朝贡的义务，清廷必须给予藩属国数倍于贡献的赏赐，并掌控册封、给予合法性的权力。属国内乱，若有请求，可以派兵干涉。外敌入侵，必须保护属国。难民入边，安抚、送回原籍，是常规动作，不以难民性质不同而不同。

除了战争，还有因风浪漂至中国境内的难民，清廷对此也有一套处理办法。以琉球为例，当琉球渔民不慎随风浪漂流至中国沿海时，地方官先查明身份，得知是属国百姓时，会先上报上级，将他们在福建驿馆安顿好，送来米、盐菜银、衣服、被褥等等，此谓之“恤”。还有“赏”，包括蓝布、棉花、茶叶、生烟、面、肉等等，临走前，地方官还会把船只修好，帮助变卖船上携带的货物，让难民有钱有物有东西吃，安全回国。乾隆帝说，这样做才“不为外夷所轻”，才是“柔怀远人之道”。

二、“难民”身份变得复杂，清廷向他们关上大门

1、穿越边境的有难民、坏分子、中国投机者、人口贩子

清廷将战争难民送回原籍的做法，并没有解决边境的难民问题。

首先，这一做法对小规模难民成效显著，遇到人数较多且长时期聚集的难民，不可行。涌入都龙厂的十余万难民，地方官如果一一柔远、“请走”，成本巨大。难民若不听从，难免不会引发群体性事件。庆复就十分担心难民“乘机从贼”，他的办法是暂维治安：从各地调兵计750名以备不虞，发布安民告示，告诫民众“毋得惊窜失业”，以待难民自行散去。此处置方式获得乾隆首肯。